新上的车牌办不上进京证的原因可能包括以下几点：

1. 自行办理进京通行证所使用的驾驶证发放时间过早。进京通行证办理时需要携带有效身份证件及驾驶证，如果驾驶证是刚考取的，可能需要过一段时间（比如驾照上注明的是C本实习期结束以后的日期大于证件的有效期或自新车落户以后的期限大于进京证件有效期的第二天）。这时候可以考虑向车管部门申请办理通行证件后再次上路，并注意在规定的时间内更换成新的进京证件以避免重复处理此类情况。也可以选择再次递交资料进行报批或审核补办换证登记和新车验车操作，并且在提车时注意暂住地址登记与实际居住地是否相符。同时也要注意临时牌照在京不能办理进京证的情况。另外如果行驶证和驾驶证等证件上的检验有效期已过期也会影响办理结果。因此车主需要保证车辆资料是齐全的，否则不能办理进京证。对于外地车辆，初次办理进京通行证需要前往指定的办理窗口咨询具体的规定流程并提交必要的材料，以进行合规操作。具体操作步骤应依据车辆归属地的不同而有差别，需要提前了解和确认相关政策和规定。如果是因为材料不全导致无法办理进京证，需要准备相关证明材料并再次提交申请。综上所述，这些问题的解决方式都需要车主提前了解和遵守相关规定，确保车辆资料齐全且符合要求。

以上内容仅供参考，建议向当地的交通管理部门核实情况以获得最新信息和准确的解答。另外不同地区政策规定可能会有差异，请及时咨询所在地的相关政策情况。