江苏车牌号字母排序主要是根据各地区的行政代码来确定的。具体来说，这些字母代表了江苏省内的不同城市或地区。比如，苏A代表南京，苏B代表无锡，苏C代表徐州等。这些字母的排序并没有固定的依据，只是按照传统习惯和历史沿革来确定的。

如果需要具体的排序依据或详细的解释，建议查阅江苏省的相关文件或资料，以获取更准确的信息。